El Procurador General de Texas Ken Paxton ha asegurado una victoria significativa en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Quinto Circuito, con sede en Nueva Orleans, con el tribunal anulando la Ley Federal de Integridad y Seguridad de las Carreras de Caballos (Horse Racing Integrity and Safety Act, HISA) como inconstitucional.
HISA, promulgada en 2020, es una ley federal que nacionalizó la regulación de la industria de las carreras de caballos, destruyendo así el control estatal y local. Delegó un poder sin precedentes a un grupo privado llamado Autoridad de Integridad y Seguridad de las Carreras de Caballos, incluido el poder de establecer nuevas reglas, emitir citaciones y hacer cumplir las regulaciones con sanciones civiles u obtener órdenes judiciales. Esta entidad privada, no elegida y que no rinde cuentas ante los contribuyentes, está ostensiblemente bajo el ámbito de la Comisión Federal de Comercio (FTC), pero el Quinto Circuito señala que la autoridad de la FTC sobre ella es demasiado limitada para proporcionar una supervisión adecuada.
La opinión del Quinto Circuito se produce después de que el Procurador General Paxton y la Comisión de Carreras de Texas intervinieron en el caso en apoyo de las asociaciones de carreras de caballos que luchan para evitar que la Autoridad, armada con un poder federal sin control, dicte a las comunidades de carreras de caballos en todo el país.
Como señala el tribunal en su decisión, es alarmante que el gobierno confiera tal poder y autonomía desenfrenados a un organismo regulador privado: "[L]a Constitución confiere el poder federal solo a las tres ramas del gobierno federal. El Congreso desafía esta protección básica al conferir el poder del gobierno a una entidad privada que no rinde cuentas al pueblo. Eso es lo que ha hecho en HISA. El poder de la Autoridad supera cualquier delegación privada que la Corte Suprema o nuestro tribunal hayan permitido. Por lo tanto, debemos declarar a HISA inconstitucional".
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